打造区域国际通道  建设和谐团结道路
广西交通投资集团发挥交通建设主力军作用全力服务区域发展战略


发布时间:2009-10-28 08:41

                广西日报   2009-10-21         新中国成立60周年广西亮点展示专版  
 
     
  云顶集团娱乐4008作为大型国有独资企业,成立一年多来,找准自身定位,紧紧围绕“把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台”目标,以“当好交通建设主力军,为加快广西科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障”为己任,从保项目、保融资、保廉政、保和谐四个方面着手,加快交通基础设施建设步伐,全力服务区域发展战略。

  一、打破常规“保项目”,全力服务中国-东盟自由贸易区和广西北部湾经济区建设。针对中国-东盟自由贸易区建设中交通基础设施落后的问题,企业对高速公路项目采取提前介入、关口前移的办法,主动与项目审批部门沟通协调;采取倒排工作计划,实行精细化管理,交叉、平行作业、打捆联合审批等办法全面推进用地、环评、初步设计、施工图设计等工作,加大高速公路项目建设力度。目前,已开工建设11条高速公路,年内还将开工建设3条高速公路。这些高速公路的建成,将服务于“东盟”和“国内”两个市场。百色至靖西高速公路项目的建设,对加快构筑中国-东盟国际大通道,进一步完善广西高速公路网布局,改善区域交通条件,开发利用沿线矿产、旅游资源,加快桂西铝工业发展,促进城乡区域协调发展具有重要意义;靖西至那坡高速公路项目是云南通往广西沿海和广东、海南最便捷的公路通道。公路建成后,对于贯彻落实中央要求“充分发挥广西作为西南地区出海通道的作用”、实施西部大开发战略和构建“中国-东盟自由贸易区”、“泛珠江三角洲经济区”都具有重要的战略意义。

  二、多管齐下“保融资”,努力保持扩内需促增长的投资热度。为切实解决项目融资难题,企业紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,千方百计拓展融资渠道。一是积极争取金融单位支撑。与国家开发银行广西分行等12家银行签订战略合作协议,签约金额达1213.5亿元。目前,企业已落实银行贷款725亿元,已提款100亿元。二是盘活现有资产。通过转让部分高速公路权益、发行短期融资券和中期票据、发行企业债券等办法,筹集新建高速公路资金,走滚动发展的路子。目前,企业已完成了30亿元短期融资券、中期票据的发行竞争性招标,落实了13亿元信托资金。以广西五洲交通股份有限企业股权划入为契机,充分发挥上市企业在资本市场直接融资的优势,解决上市融资“瓶颈”难题。三是加大招商引资工作力度。通过合资入股、BOT(建设—经营—转让)、BT(建设—转让)、总承包等多种模式开展招商引资,鼓励和吸引社会资金参与高速公路建设。

  三、惩防并举“保廉政”,阳光建设千里高速路。企业党委利用开展学习实践科学发展观活动契机,加大廉政建设力度,扭住关键环节和岗位进行重点防控。一是构建反腐倡廉工作网络。在项目企业和运营企业开展“共产党员先锋号”和推行“克难攻坚岗、质量争优岗、廉政监督岗、安全文明岗、科学创新岗、增收节支岗”等“一号六岗”竞赛活动。在施工单位建立临时党支部,每个党支部都设立有“廉政监督岗”,明确廉政监督员。企业领导班子成员带头践行党内监督10项制度和《国有企业领导人清廉从政若干规定》,带头遵守交通重点工程建设“八不准”。二是对薄弱环节进行重点防治。分析查找出招投标、转包分包、计量支付、设计变更、资金拨付、大宗物资采购、材料供应、征地拆迁等高速公路建设中最易发腐败案件的薄弱环节,制定出台了69项针对性管理制度,从源头上防止出现问题。三是开展党员干部清廉自律思想教育。开展干部述职述廉演讲、“反腐倡廉建设警示月”活动和“学习读书年”活动,号召党员干部每天读书(看报)一小时,每月阅读一本书、安排一次集中学习,每季度组织一次专题讲座(报告会)。成立了由各部门负责人组成的行动学习小组,对反腐倡廉问题进行研究,形成反腐倡廉教育的长效机制。四是构建预防监督“内抓外促”联防机制。企业聘请经验丰富、从事交通基础设施建设多年的高级工程师和高级会计师组成巡视督查组和技术专家组,坚持定期到工程建设指挥部督查引导,对工程项目的设计变更、资金拨付使用等进行严格把关。与自治区检察院签署预防职务犯罪协议书,对管理人员进行经常性的廉政教育,积极预防职务犯罪。邀请自治区审计厅对在建高速公路项目进行全过程跟踪审计,有效监督资金的安全作用。

  四、加快发展“保和谐”,大力建设民族团结“扶贫路”。坚持实施民族团结政策,项目建设中关注少数民族的困难和需求,千方百计解决他们的困难和问题,以交通事业大发展促进民族的大团结。一是在高速公路建设上重视少数民族聚集区发展,尽最大限度经过少数民族人口聚集区,打破交通瓶颈制约。如三江至柳州高速公路的建设填补了三江、融安、融水柳北三县(自治县)没有高速公路的空白,大大加强三县(自治县)跟柳州等6个地级市的联系,形成“广西少数民族风情游”桂林、龙胜、三江、融水、柳州高速公路环线。二是在用工用材上尽量向沿线地区倾斜。与当地政府签订优先使用农民工协议,帮助解决返乡农民工就业问题。在施工过程中,优先采购沿线地区生产的建筑材料,为振兴少数民族工业贡献力量。目前,云顶娱乐在建和即将开工建设的高速公路总里程达1432.66公里,概算总投资775.42亿元,将创造直接就业岗位近140万个、间接就业岗位约160多万个,需要钢材约140多万吨、水泥约1200多万吨,有效拉动公路沿线经济快速增长。三是在建设中开展扶贫帮困。帮助沿线群众修建学校、道路、沼气池,分指挥部和施工段党组织与驻地及高速公路沿线村屯党组织开展联建活动,对困难群众实行对口帮扶。四是实施和谐征迁。明确提出“征地不能征走群众希翼,拆迁不能拆掉群众利益”的和谐征迁理念,主动公示丈量结果、补偿标准、补偿金额,确保宣传发动到位、资金拨付到位、奖励机制到位、以情征迁到位,切实解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题,确保被征地拆迁群众当前生活水平不降低、长远生活有保障。


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