春风送暖奋壮乡
——广西学习贯彻国务院《若干意见》述评


发布时间:2010-03-08 09:54

人民日报记者 庞革平 谢建伟

  “2010年,壮乡人民将紧紧抓住实施《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和中国—东盟自由贸易区建成两大历史机遇,加快打造国际区域经济合作新高地、构建沿海经济增长新一极的步伐,努力建设富裕文明和谐新广西。”

  2010年元旦,广西壮族自治区党委书记郭声琨通过人民网向广大网友拜年时传递的信息,清晰表达了广西学习贯彻《意见》精神,加快经济社会发展的决心。

  《意见》的颁布实施,给壮乡发展注入了强劲动力。面对大机遇和新使命,广西迅速掀起学习贯彻《意见》高潮,切实把中央的亲切关怀、巨大支撑和殷切希望,转化为奋发图强、拼搏进取的强大动力,抓机遇,促发展,谱华章。

新年第一个工作日的联席学习会

  1月4日,新年第一个工作日,也是中国—东盟自贸区建成后的第一个工作日。

  自治区党委常委扩大会议上,一个重大学习专题,激励着所有与会者:如何认真学习、大力宣传、深入贯彻《意见》精神,加快建设《意见》所希望的富裕、文明、和谐的新广西?

  学习讨论会上,讨论越深入,与会者越是深深认识到,《意见》在广西发展史上具有里程碑意义,是引导广西当前和今后一个时期经济社会又好又快发展的纲领性文件。

  广西发改委对《意见》中重要表述的整理结果给人启迪,催人振奋。如其中提到“增长极、增长点、高地”5个,“综合性中心”2个,“试验区、示范区”6个,“开发新区”17个,“机制、体系、制度”等74个,使用“支撑”、“扶持”的引语54处,使用“鼓励”的引语和“补偿”、“补助”、“补贴”、“贴息”、“优惠”等引语各13处……

  “这既表明政策的‘含金量’很高,也表明广西的发展潜力巨大。”郭声琨说,《意见》有史以来第一次以“两区一带”定位广西的区域发展,“两区”就是北部湾经济区和桂西资源富集区,“一带”就是西江经济带。“两区一带”分别连结着东盟、大西南和珠三角。可见,必须高质量、高速度、高水平开发建设好“两区一带”。

  自治区主席马飚在谈到《意见》确定的广西发展战略任务时,话语中充满激奋。他说,作为国家战略层面的《意见》,明确要将广西打造成为“区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心”,还要“构筑国际区域经济合作新高地,培育我国沿海经济发展新的增长极,建设富裕文明和谐的民族地区”。每一项任务,都宏大而崇高,可见《意见》确实是引导广西当前和今后一个时期加快发展的纲领性文件。

  为使《意见》精神家喻户晓、深入人心,广西迅速成立了由自治区主要领导任组长的贯彻落实《意见》工作领导小组,负责各项实施工作的统筹推进。领导小组下设宣教办、落实办、督查办三个办公室。各市各部门也成立了专门工作机构,建立工作机制。

  广西,一个历史上从未有过的特大机遇,正激发出一个从未有过的大学习大实践活动。

各方政要的心声与“两区一带”的反响

  春风送暖,激励着广西各市县和各厅局。

  在西江之畔,梧州古城,《意见》激荡起干群重振百年商埠雄风的决心和信心。

  “《意见》指出,梧州要努力建设‘一带两地一枢纽一园区’,梧州已进入最好的发展时期!”新年伊始,围绕新目标,梧州吹响了“项目攻坚年”、“服务企业年”、“招商引资年”活动的号角。

  “《意见》的出台实施,给交通建设注入了新动力。”在广西交通运输厅和新组建的广西交通投资集团,厅长潘巍和董事长余昌文深深感受到了巨大的责任与机遇。在南宁铁路局,从局长陈伯施到一线员工,都浑身是劲:未来5年中,南宁铁路局需完成投资3000亿元,新增3200公里铁路,这是何等激动人心的大手笔建设!在西江经济带,3年内新增内河港口吞吐能力将超过7700万吨,总吞吐能力达到1亿吨以上。沿江市县及港口,都为这条西江黄金经济带即将横空出世而大受鼓舞。

  结合《意见》的实施,各市都在思考着如何在科学发展观的旗帜下实施发展新跨越。在柳州,市委书记陈刚和市长郑俊康纷纷问计于基层,考虑如何把柳州打造成西江经济带龙头城市。在山水名城桂林,书记刘君和市长李志刚率团赴海南考察取经,学习建设旅游综合改革试验区的经验。在沿海城市钦州、北海和防城港,市委市政府领导的思考不约而同:如何在加快经济发展中切实保护好难得的碧海蓝天。在河池,仍在旱区忙碌的河池市委书记蓝天立,不断提示大家要结合学习温家宝总理刚刚前来调研旱情时所作的重要指示,领悟并担负起《意见》赋予河池的新使命。

高层与基层在互动中相勉前行

  今年的春天,赶在虎年到来之前就出现在壮乡人民的心中。在贯彻落实《意见》时,高层与基层在互动中的相勉前行,更激起阵阵扑面新风!

  就在郭声琨书记和马飚主席等高层领导纷纷深入各市调研时,一批重大建设项目正在加紧筹备,或加快施工。

  其中,作为广西北部湾经济区四大金刚城市的南(宁)北(海)钦(州)防(城港),“一小时城市圈”建设正全速推进。

  “铁路建设时间紧、任务重,大家都在工地上过年。”南宁至黎塘高速铁路3标段,到处热火朝天。劳务队长黄富律感慨地说:“施工队进场两个多月来,加班加点铺路基、挖孔桩、打隧道,建设进度比以往提高10%以上。”

  与南宁至黎塘高速铁路一同开工的,还有钦州至北海、钦州至防城港段两条高速铁路。这些高铁项目全面建成后,一个快速便捷的出行梦想将成现实:南宁至钦州25分钟、南宁至北海50分钟、南宁至防城港40分钟……

  与铁路建设一样,广西高速公路的建设也异彩纷呈。新组建的广西交通投资集团,充分发挥广西交通建设主力军和投融资主平台的职能,一举开工建设14条高速公路,建设总里程达1485.8公里。春节前后,集团建设者坚守岗位一线,争分夺秒,对柳州至南宁高速公路进行改扩建,力争打造成“广西精品第一路”。

  广西所追求的,不仅是《意见》指引下建设的超常规发展,同时也在追求生态环境方面更上层楼。“良好的生态环境是广西的一大品牌、一大优势,一大资源,必须不断加大环境保护和生态建设力度”,“把广西建设成为全国生态文明示范区”,这不是口号,而是广西的慎重承诺,是实实在在的行动。新春伊始,广西省部级领导带头深入基层,开展“大种树、优生态”主题活动。春节后上班第一天,广西就有各级干部职工6万多人参加植树,共种植大小苗木28万株。

  与此同时,广西还致力于寻求另一个重要的“绿色生态”:一支具有良好素质和严明纪律的公务员队伍,这是贯彻实施好《意见》的根本保证。为确保“干成事、不出事”,郭声琨新近强调,全区广大党员干部必须以“铁的纪律”确保《中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则》的贯彻落实。面对大批重大项目落户壮乡,马飚申明一道“铁律”,所有建设工程招标,凡有打自治区领导名义的,不用请示,不用核查,一律取消其参与竞标资格!

  胸中装载着《意见》,耳际回响着“铁律”,眼前闪耀着奋斗的目标,手上高举着火红的旗帜——壮乡广西,正万众一心,击鼓踏歌,奋发前行!

  载于2010年3月4日《人民日报·国家重大区域规划系列特刊——广西新篇章》


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